وثائق تُثبت قيام بريطانيا بإنفاق 350 مليون جنية استرليني لدعم التنظيمات المتطرفة في سوريا

أحمد ليثي

أنفقت حكومة المملكة المتحدة ما لا يقل عن 350 مليون جنيه إسترليني لدعم قوات المعارضة ومشاريع الانفصال في المناطق التي يسيطر عليها المتمردون في سوريا، بحسب ما توصل إليه تحقيق الموقع الاستقصائي البريطاني Declassified. الذي أكد على أن حكومة المملكة المتحدة دعمت عدة مشاريع بشكل مباشر تدعي أنها للمعارضة المسلحة “المعتدلة” التي تقاتل نظام الرئيس بشار الأسد.

لا يقدم صندوق “وايتهول” للصراع والاستقرار والأمن، الذي تم من خلاله تمويل المشاريع منذ إنشائها في عام 2015، تفاصيل كاملة عن برامجه. لكن ” Declassified ” أثبت أنها مولت 13 مشروعًا لدعم المعارضة السورية بقيمة 215 مليون جنيه إسترليني في السنوات الخمس الماضية.

من هذا المبلغ، جاء ما لا يقل عن 162 مليون جنيه إسترليني من ميزانية صندوق المساعدات البريطانية التي تدعي الحكومة أنهه يهدف إلى “هزيمة الفقر ومعالجة عدم الاستقرار وخلق الرخاء في البلدان النامية”. هذه الأموال منفصلة عن برنامج المساعدات الإنسانية البريطاني في سوريا.

تعتبر مشاريع الصراع والاستقرار والأمن مثيرة للجدل بشكل خاص نظرًا لرفض حكومة المملكة المتحدة تحديد الجماعات المتمردة التي تساعدها في سوريا. حيث أن العديد من القوات التي تقاتل نظام الأسد هم من المتطرفين الإسلاميين.

بحسب الوثائق، بدأ تمويل المملكة المتحدة للجماعات المتمردة السورية بعد فترة وجيزة من الانتفاضة ضد الأسد في أوائل عام 2011. وتزامنت مشاريع المساعدات مع برنامج سري بريطاني للإطاحة بالنظام السوري تم تنفيذه مع حلفائها في الولايات المتحدة وتركيا، ومن هناك دخلت مشاريع صندوق الصراع والاستقرار والأمن حيز التنفيذ.

من جهتها، سعت المملكة المتحدة إلى تنصيب حكومة موالية للغرب في دمشق ودعم  المناطق التي تسيطر عليها المعارضة كبديل لحكم الأسد.

ارتكب النظام السوري جرائم حرب، بما في ذلك قصف المدارس والمستشفيات، إلى جانب ممارسة التعذيب على نطاق واسع، في حرب كارثية راح ضحيتها مئات الآلاف وخلقت ملايين اللاجئين.

الرقم 350 مليون جنيه استرليني هو أقل من الواقع لأنه لا يشمل الأنشطة الممولة من ما يسمى “الميزانية السوداء” في المملكة المتحدة، بما في ذلك العمليات الاستخباراتية.

تقدم الحكومة البريطانية معلومات تمويل متناقضة إلى البرلمان، ومن المعروف أن صندوق الصراع والاستقرار والأمن أمره غامض، على سبيل المثال فقد تم تنقيح أسماء العديد من المقاولين الذين ينفذون المشاريع.

وقارنت لجنة برلمانية مصاريف هذا الصندوق بـ “الصندوق غير المستقر”لتمويل المشاريع التي “لا تلبي احتياجات الأمن القومي للمملكة المتحدة”.

المعارضة المسلحة المعتدلة

أبلغت الحكومة البريطانية البرلمان في أبريل 2018 أن قوات الأمن الخاصة “مولت بعض المشاريع التي شاركت فيها مجموعات مسلحة معينة من المعارضة السورية المعتدلة”.

أحد المشاريع التي تديرها وزارة الخارجية بعنوان “حبل أمن سوريا” بلغت قيمته 28.2 مليون جنيه إسترليني خلال الفترة 2016-2017 وقدم “المساعدة الفنية والمعدات” لـ “المعارضة المسلحة المعتدلة” لمساعدتها على “السيطرة على الأراضي من المتطرفين والنظام” .

كان أحد أهدافها “تمكين المعارضة المسلحة المعتدلة في جنوب سوريا من إدارة الأراضي التي يسيطرون عليها بشكل أفضل”.

تقر بعض الوثائق أن الجماعات المسلحة المتطرفة يمكن أن تستفيد من المساعدات البريطانية. حصل أحد المشاريع، الذي أطلق عليه “تعزيز هياكل الحكم داخل سوريا”، على تصنيف مخاطر عالية مقارنة بـ “الوجود الكبير للجماعات المسلحة”.

يهدف المشروع الذي تبلغ قيمته 27.5 مليون جنيه إسترليني ويمتد من 2016 إلى 2020، إلى “تعزيز أنظمة الحكم في مناطق المعارضة المعتدلة”. وكان المشروع بقيادة وزارة التنمية الدولية البريطانية آنذاك، ويهدف إلى “تمكين المعارضة من تقديم الخدمات الرئيسية للسكان المحليين، وتوفير بديل للنظام والجماعات المتطرفة”.

غطى المشروع أربع محافظات في شمال غرب سوريا – ريف دمشق وحلب وإدلب ودرعا – والتي تم الاعتراف بها على أنها “مناطق محاصرة” تحت “ضغط من الجماعات المسلحة”. تضمن المشروع “التنسيق مع الجماعات المسلحة من أجل تسهيل تقديم الخدمات”.

أشارت مراجعة للمشروع في سبتمبر 2017 إلى أن إطلاقه “تزامن مع … عودة ظهور هيئة تحرير الشام، وهي جماعة تابعة للقاعدة في إدلب”.

كانت حكومة المملكة المتحدة قلقة بشأن حصول الجماعات الجهادية على الفضل في عملها في مجال المساعدة: فوفقًا لما ورد في وثائق البرنامج “هناك خطر من تدخل الجماعات المحظورة في الإدارة المدنية أو محاولة الحصول على الفضل مقابل الخدمات التي يقدمها البرنامج”.

جماعة تحرير الشام المتطرفة، التي تشكلت في أوائل عام 2017 من اندماج العديد من قوات المعارضة بما في ذلك فرع القاعدة، جبهة النصرة، تسيطر الآن على أجزاء من شمال غرب سوريا، حيث تفرض نهجها المتشدد على الأربعة مليون سوري يعيشون هناك.حيث يعاني سكان المنطقة الآن من غياب حرية التعبير أو الرأي السياسي، وعليهم اتباع قواعد صارمة فيما يتعلق بكيفية لباسهم وقص شعرهم، بينما لا يُسمح للرجال والنساء بالاختلاط في الأماكن العامة.

كانت حكومة المملكة المتحدة على دراية بأن برامج الصندوق السرية الخاصة بها مثيرة للجدل، ووصفت أحد البرامج الداعمة للمعارضة السورية بأنه “حساس سياسيًا”.لكن الحكومة أشارت باستمرار إلى “أسباب أمنية” لعدم الكشف عن الجماعات المتمردة التي تدعمها.

تظهر الوثائق التي تم الكشف عنها في عام 2016 أن المملكة المتحدة تعتقد أن جماعات المعارضة “المعتدلة” تشمل حركة الحزم، وهي قوة قاتلت مع الجهاديين في ساحة المعركة، وجيش الإسلام، وهي جماعة سلفية مدعومة من السعودية والتي سعت إلى فرض حكم ديني سني في سوريا.

في عام 2015، انهارت قضية محكمة بريطانية عندما تم الكشف عن أن وكالات المخابرات البريطانية كانت تدعم نفس مجموعات المعارضة السورية مثل بيرلين جيلدو، وهو مواطن سويدي يحاكم بتهمة الإرهاب. زُعم أن جيلدو قد حضر معسكر تدريب للإرهابيين وتلقى تدريبات على الأسلحة للقتال في سوريا، وورد أنه عمل مع جبهة النصرة.

لطالما كان مدى إمكانية اعتبار جماعات المعارضة المسلحة في سوريا “معتدلة” مصدر خلاف. صرح بيتر فورد، سفير المملكة المتحدة في سوريا من 2003-2006، أمام تحقيق برلماني أن وجود الجماعات المعتدلة في سوريا كان “إلى حد كبير أمرًا من نسج الخيال”.

أصرت الحكومة البريطانية على أن المعارضة المعتدلة “تتكون من أشخاص لا يؤيدون قيم النظام ولا قيم داعش ولا القاعدة”.

تشير وثائق الصندوق إلى أنه “كلما تمكنا من دعم المعارضة للعمل معًا بشكل جماعي ومتماسك، استطعنا المساعدة في إثبات أنها بديل قابل للتطبيق لكل من الأسد والجماعات المتطرفة”.

كان الهدف من أحد مشاريع المساعدات المسماة “الصمود في سوريا”، بقيمة 26.9 مليون جنيه إسترليني خلال 2017-20 وتديره وزارة الخارجية، “منح المصداقية للمعارضة المعتدلة” من خلال تمكينها من تقديم الخدمات للمجتمعات المحلية.

لطالما تم تمويل تجمع المعارضة الوطنية في سوريا من قبل قوات الأمن الخاصة. تشير وثيقة صدرت في ديسمبر 2015 إلى أن المملكة المتحدة قدمت المستشارين والتدريب والدعم اللوجستي لأمانة الائتلاف الوطني السوري والمركز الإعلامي في اسطنبول حيث عرضت المملكة المتحدة أيضًا “دعمًا للتفاوض والاتصالات”.

كان الهدف الرئيسي هو أن “تطور المعارضة مواقف سياسية متماسكة، وتبلغها وتكون أكثر قدرة على التفاوض بفعالية”.

دعم المملكة المتحدة لما يسمى بــ”شرطة سوريا الحرة”

كان أحد مشاريع قوات الأمن الخاصة المثير للجدل هو دعم المملكة المتحدة لما يسمى بشرطة سوريا الحرة، والتي تهدف إلى أن تكون قوة أمنية يقودها المجتمع وتعمل في المناطق التي تسيطر عليها المعارضة مثل إدلب وحلب والغوطة الشرقية.

جاء الدعم البريطاني من خلال برنامج يُعرف باسم حق العدالة ودعم المجتمع، تديره شركة الاستشارات الخاصة آدم سميث إنترناشونال، وهي مقاول مساعدات بريطاني رئيسي.

تم تعليق المشروع مؤقتًا في ديسمبر 2017 بعد أن بثت بي بي سي برنامجًا بعنوان “الجهاديون الذين تدعمونهم”، حول الفساد وأموال المساعدات التي تصل إلى أيدي الجماعات الإرهابية.

وزعمت أن شركة الاستشارات آدم سميث الدولية مولت عن علم أنشطة إرهابية أو فشلت في التحرك بسرعة بعد اكتشاف أن جزءًا من الأموال كان يصل إلى الإرهابيين. كشف البرنامج أيضًا عن صلات بين مركزين لشرطة سوريا الحرة ومحاكم تديرهما جبهة النصرة، وقال إن بعض ضباط الشرطة أجبروا على تسليم الأموال للجماعات المتطرفة التي تسيطر على المنطقة.

ونفت الحكومة البريطانية وشركة آدم سميث إنترناشيونال هذه المزاعم واستأنفت المشروع في أوائل عام 2018.

قبل عام من البرنامج الذي عرضته بي بي سي، في يونيو 2016، زعمت حكومة المملكة المتحدة أنه “تم اختيار المستفيدين بعناية لمنع تسليم المعدات لأولئك المتورطين في الأنشطة المتطرفة”.

ومع ذلك، أقر البيان نفسه: “لا يزال خطر التمويه احتمالًا حقيقيًا”.

استمر التمويل البريطاني لشرطة سوريا الحرة لمدة أربع سنوات وتوقف في سبتمبر 2018. تشير وثائق صندوق الصراع والاستقرار والأمن إلى أن المملكة المتحدة قدمت ما لا يقل عن 8 ملايين جنيه إسترليني من الأموال، وتوفير التدريب ومعدات الاتصالات والمركبات.

كما دعمت المملكة المتحدة “الشرطة المجتمعية” في جنوب غرب سوريا، والتي وصفتها إحدى الوثائق بأنها “واحدة من آخر المناطق التي ظلت تحت سيطرة جماعات المعارضة المعتدلة”. ومع ذلك، تم تقليص المشروع منتصف 2018 مع استعادة قوات النظام السوري جنوب البلاد.”

تمويل المتمردين

تقدم الحكومة أرقاماً متناقضة حول مستوى دعمها للمعارضة السورية. ففي مارس 2018، قيل للبرلمان إن هذا التمويل بلغ 32 مليون جنيه إسترليني من صندوق الصراع والاستقرار والأمن خلال الفترة 2011-2017، بما في ذلك “الدعم السياسي والمعدات غير الفتاكة”.

ومع ذلك، قبل بضعة أشهر، في سبتمبر 2017، قال مبعوث المملكة المتحدة لمنطقة جنوب آسيا اللورد أحمد إن تمويل الصندوق لسوريا بلغ 199 مليون جنيه إسترليني للسنوات الثلاث حتى 2017/2018. وقال إن ذلك يشمل تمويل “الجماعات المعارضة لداعش والأسد وكذلك المدنيين السوريين ومجتمعاتهم”.

قبل ذلك بعامين، في ديسمبر 2015، ذكرت الحكومة أنها قدمت “أكثر من 67 مليون جنيه إسترليني” للمعارضة السورية، بما في ذلك للمعارضة المسلحة والائتلاف الوطني السوري و “النشطاء الإعلاميين”.

تمكنت “Declassified ” من إثبات أنه على مدار السنوات الخمس الماضية وحدها، مول الصندوق 13 مشروعًا بقيمة 215 مليون جنيه إسترليني لدعم المعارضة السورية وتقديم خدماتها في المناطق التي يسيطر عليها المتمردون.

الدور البريطاني في الحرب الإعلامية بسوريا

لطالما كانت المملكة المتحدة ممولاً هاماً للعمليات الإعلامية للمعارضة السورية. حيث كشف الصحفي إيان كوبين في عام 2016 أن الحكومة البريطانية كانت “تشن حربًا إعلامية” في سوريا من خلال تمويل أنشطة إعلامية لبعض الجماعات المقاتلة المتمردة.

مولت بريطانيا خمسة برامج سرية في سوريا بدأت في عام 2012، وتنطوي على إنشاء شبكة من الصحفيين المواطنين في جميع أنحاء البلاد لتشكيل تصورات الصراع.

تبين أن المملكة المتحدة تدير سرًا بعض جماعات المعارضة السورية. ليس هذا فقط، بل منحت عقودًا لشركات اتصالات اختارت ودربت متحدثين باسم المعارضة، وأدارت مكاتبهم الصحفية وطوّرت حساباتهم على وسائل التواصل الاجتماعي.

كانت برامج الدعاية السرية هذه “سيئة التخطيط، وربما غير قانونية وتهدر أرواح المواطنين”، وفقًا لمراجعة داخلية للمبادرة كشفت عنها كوبين.

تُظهر وثائق الصندوق أن بريطانيا سعت إلى استخدام “الاتصالات الاستراتيجية لتعزيز الأصوات المعتدلة وتقديم روايات بديلة ومعتدلة تعارض وتقوض روايات النظام والجماعات المتطرفة العنيفة”.

قد لا تزال بعض هذه المشاريع قيد العمل. أحدهما بعنوان “برنامج سوريا المستقبل”، والذي تبلغ قيمته 6.96 مليون جنيه إسترليني من 2019-2021، يسرد هدفًا واحدًا على النحو التالي: “يتم تحدي الروايات الروسية/ النظام والتصدي للمعلومات المضللة”.

توضح الوثيقة أنها ستتحدى المعلومات المضللة “خارج سوريا، وتضخيم الحقيقة وتضخيم آراء السوريين المعتدلين”. تدير وزارة الخارجية المشروع لكن الوثائق نقحت أسماء منفذيها لذا ليس من الواضح من يدير الحملة.

في ديسمبر 2015، أشارت حكومة المملكة المتحدة إلى أنها أنفقت 5.3 مليون جنيه إسترليني لتدريب “أكثر من 300 صحفي وناشط سوري من أجل تطوير إعلام سوري مستقل”.

وشمل ذلك إنشاء “شبكة من وسائل الإعلام المستقلة في جميع أنحاء سوريا”، والتي كانت تصل إلى السوريين من خلال الإذاعة والتلفزيون وتوزيع المجلات.

عمل سري في المملكة المتحدة

تم الإبلاغ عن دور بريطانيا في الحرب في سوريا بشكل واضح وأخطأ في وسائل الإعلام الرئيسية في المملكة المتحدة. في حين غطت الصحافة على نطاق واسع العمليات العسكرية البريطانية التي كانت تجري ضد تنظيم الدولة الإسلامية الإرهابي، فإن عملياتها السرية ضد نظام الأسد ودعم جماعات المعارضة حظيت باهتمام أقل بكثير.

كررت وسائل الإعلام مواقف الحكومة بشأن الفظائع التي ارتكبها نظام الأسد، لكن قوات المعارضة مُنحت إلى حد كبير تصريحًا مجانيًا. لا تشير العديد من التقارير إلى أنه في أجزاء عديدة من سوريا، يهيمن المتطرفون على الجماعات المتمردة أو يتأثرون بها.

تشير الدلائل إلى أن بريطانيا بدأت عمليات سرية ضد نظام الأسد في أواخر عام 2011 أو أوائل عام 2012. وبحسب ما ورد شاركت وكالة الاستخبارات الخارجية البريطانية MI6 في شحنات الأسلحة وتدريب وتنظيم المعارضة في عملية سرية مع حلفائها في الولايات المتحدة والشرق الأوسط.

أطلق نظام الأسد النار على المتظاهرين السلميين في الشوارع في المرحلة الأولى من الانتفاضة، مما شجع قيام المعارضة المسلحة، تغذيها الإمدادات الخارجية من الأسلحة والمساعدات والتدريب. من المعروف أن المخابرات البريطانية والعمليات العسكرية ضد الأسد استمرت حتى منتصف عام 2018 على الأقل.

ساعدت السياسات السرية والعلنية الداعمة للمتمردين السوريين من قبل جهات أجنبية مثل المملكة المتحدة في تحويل الانتفاضة إلى حرب أهلية وساهمت في إطالة أمدها.

ومع ذلك، فإن الشعار المكرر في منشورات مثل الجارديان وأختها الأوبزرفر هو أن بريطانيا لم تكن متورطة إلى حد كبير في سوريا. كانت إحدى المقالات الافتتاحية للأوبزرفر بعنوان “فشل الغرب المخزي في حل مشكلة سوريا” ووصفت “إهمال” الحكومات الغربية للحرب.

من غير الواضح ما إذا كانت هذه التقارير قد تأثرت بالعمليات الإعلامية التي تمولها صندوق الصراع والاستقرار والأمن

عن "مركز الإنذار المبكر"